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浙江苍南政府支持虚假举报违规强拆名天公司损失千万
时间:2016-10-17 16:57来源:网易论坛作者:lhbd02301









  林学亨是温州名天环保包装有限公司的法人代表,名天公司在温州苍南县龙港镇存在多年了。这个投资超过千万元的企业用地6年前先后经过了龙港镇政府和规划分局同意成为合法用地,现在却突然被认定为非法建筑予以拆除,居然是龙港镇政府认可了他人蓄意的虚假举报。

  名天公司租地修建厂房得到政府许可

  建设在温州苍南县龙港镇双龙村的名天公司是从事无纺布和塑料制品的企业,这家企业不但按照政策法规照章纳税之外,还为解决本村就业上作出了一定的贡献,受到了村民的支持和拥戴。

  名天公司修建厂房,完全是得到政府许可才进行的。2004年,由于温州华宝明胶公司因发展需要,要解决冷库及仓库用地需求,向龙港镇政府和苍南县规划局报告要求租用双龙村15户村民个人的宅基地作为临时工业用地。

  经过审查,苍南县规划局和龙港镇政府均批示同意。得到许可的明胶公司将这些土地转给了名天公司使用。

  有了政府的批文,名天公司在15家农民的宅基地上修建起了厂房,投入了上千万的资金从事规模生产,解决了100多人的就业,每年创利达百万元。名天公司在双龙村租用村民的宅基地办厂,受到了村民的支持。

  众多村民签字请愿也阻止不了政府的强拆

  名天公司的合法建房行为被他人蓄意举报为非法建筑。2012年5月31日,龙港镇人民政府以未经批准,擅自占用土地建设行为,将名天公司厂房全部拆除,造成公司直接经济损失超千万元,并带来100多位工人失业。如此不具有合法性的行政处罚行为,真是令人无法承受。

  苍南县的“违必拆,六先拆”专项行动是有拆迁对象和范围的,这些建筑必须予以拆除:党员干部的违章建筑,影响景观的违章建筑,妨碍建设的违章建筑,安全隐患的违章建筑,2010年8月18日后顶风突击建设的违章建筑,大型典型的违章建筑。

  明胶公司是在2004年取得了土地使用手续,名天公司建设厂房的时间是在2006年,这么多年,一直没有哪级政府说这些建筑是非法的,名天公司的厂房更不在苍南县的专项行动的范畴之内。

  龙港镇政府不顾历史认可虚假,一意孤行要拿名天公司来开刀了。在没有向林学亨了解任何情况下,也没有向有关部门查询名天公司厂房的建设许可情况下,龙港镇政府下发了通知,认定名天公司擅自租地修建厂房,必须限期拆除。当名天公司向上级反映请求按照行政处罚法来实施时,面对如此不公,全村大部分村民都站出来在林学亨的请愿书上按下手印,请求上级政府尊重历史来处理所谓的非法建筑,要拆除可以,但是必须按照相关规定予以赔偿。

  龙港镇政府先下手为强,对村民的请愿和林学亨要求依法处理的请求不予理会,不给一分钱的赔偿,将价值超过千万元的厂房强行拆毁。

  独拿名天开刀选择性强拆违反法定程序

  程序公正是指执法过程的公正,实体公正是指执法结果的公正。北京盈科律师事务所高级合伙人徐双泉律师一针见血的指出——温州苍南县政府的强拆行为可以说既无程序公正也无实体公正。

  依据《城乡规划法》、《土地法》、《行政处罚法》及《行政强制法》等相关法律法规的规定,苍南县国土、规划以及龙岗镇政府除在2011年11月3日向当事人林学亨下达《责令限期整改通知书》,要求其于当年11月10日前自行腾空并拆除非法建筑外,并未按照规定再次通知催促当事人,拆除当日也并未通知当事人到场,严重违反了行政执法程序。

  而从执法结果看——在双龙村,还有十几家企业用地性质和名天公司差不多,有的甚至还占用的是农保地,更有甚者只是村书记、主任同意,相关部门打个招呼,任何手续都没有就盖起了厂房。他们在苍南县“违必拆,六先拆”专项行动中安然无恙,而本不符合“违必拆,六先拆”政府文件中规定的名天公司却遭到违法强拆,让当地村民觉得哪里还有什么公平正义,因此才集体联名支持林学亨请愿上访!

  做人民的政府,做人民满意的政府,做依法行政的政府,这是老百姓起码的渴求。即便名天公司用地被认定为非法建筑【村民自用宅基地非法转让兴建的建筑属非法建筑,乡镇及规划部门无权改变性质批准为临时工业用地】,但当时的手续是政府批复的,而且几年来明知违建为何从来无人监管?造成今天违法强拆名天公司损失千万究竟应该由谁来买单?政府有不作为有过错,按过错原则分担政府也理当赔偿过错损失!

  我们呼吁温州有关领导高度重视名天公司的诉求,对历史负责就是对未来负责,认真查处名天公司被强拆就是推进温州民主与法制化进程,一场虚假举报导致合法工厂损失千万元,我们只能用触目惊心来形容龙港镇政府的违法行政!

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